習近平總書(shū)記強調：推進(jìn)國企改革要奔著(zhù)問(wèn)題去，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度。

甘肅工程咨詢(xún)集團作為“雙百行動(dòng)”入選企業(yè)，在深化改革中，始終堅持正確改革方向，始終保持改革定力，把牢把準省委省政府賦予的打造具有全國影響力的全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)重要使命任務(wù)，深化改革開(kāi)新局、育先機、補短板、強弱項，健全機制破困境、激活力、鍛長(cháng)板、強動(dòng)能，緊緊圍繞“五突破一加強”扎實(shí)推進(jìn)“雙百行動(dòng)”綜合改革走深走實(shí)。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室公布《地方“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”2021年度評估結果》，甘肅工程咨詢(xún)集團獲評“雙百企業(yè)”評估“優(yōu)秀”等次。

完善工作機制，持續提升治理能力水平

以健全完善中國特色現代國有企業(yè)制度為目標，以適應證監、國資“雙監管”要求為標準，提高法人治理能力水平，依法合規運營(yíng)。集團兩級法人主體全面完成黨建進(jìn)章程工作，“四會(huì )一層”配備到位，議事決策和“三重一大”決策制度普遍建立，重大經(jīng)營(yíng)決策和投資事項清單化、責任化管理。以章程為核心，健全制度和內控風(fēng)控體系，細化“三重一大”等重大決策事項84項，健全《董事長(cháng)辦公會(huì )管理辦法》《董事會(huì )決議檢查督辦管理辦法》等13項制度及董事會(huì )所設4個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )議事規則，修訂“四會(huì )一層”議事規則和監事會(huì )議事規則等，現行管理制度162項，規范業(yè)務(wù)流程137個(gè)，有效提升決策運行質(zhì)量效能，實(shí)現管理有規、風(fēng)險受控。黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”，董事會(huì )“定戰略、作決策、防風(fēng)險”，經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理”的職能作用有效發(fā)揮，各治理主體依法規范履職、科學(xué)高效決策、有效順暢運轉，權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制基本確立，公司治理體系和治理能力現代化水平不斷提升。

優(yōu)化資源配置，有力提升運營(yíng)質(zhì)量效能

堅持“小總部、大業(yè)務(wù)”集團化運營(yíng)思路，完善母子公司權責事項和管理事項清單，持續引導改變原有發(fā)展路徑依賴(lài)，促推企業(yè)發(fā)展方式轉型。堅持以建設“精干、高效、廉潔的服務(wù)型總部”為目標，以提高運行質(zhì)量效能和服務(wù)保障能力為目的，積極推進(jìn)集團總部規范管理和流程改造，滿(mǎn)足管控要求，服務(wù)發(fā)展大局，總部機關(guān)“管戰略、管投融資、管新業(yè)務(wù)、管高端客戶(hù)、管審計監督”定位更加明晰。統籌資源調配，協(xié)調推進(jìn)經(jīng)營(yíng)協(xié)同、業(yè)務(wù)集成、技術(shù)創(chuàng )新、智庫建設，與慶陽(yáng)、定西、蘭州市和省公航旅集團、成都設計咨詢(xún)集團、華能甘肅能源開(kāi)發(fā)有限公司等對接洽談或簽訂戰略合作協(xié)議，提升集團總部開(kāi)發(fā)高端客戶(hù)能力，并建立定期生產(chǎn)調度和大項目集團協(xié)同機制；實(shí)施全面預算管理和資金集中歸集調度，規范生產(chǎn)統計和會(huì )計核算制度，促“業(yè)、財”融合，提升資金配置使用效率；穩健發(fā)展工程總承包業(yè)務(wù)，積極承攬全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)，延鏈補鏈展鏈，積極培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；穩妥有序審慎開(kāi)展資本投資，蘭州寶石花公司、甘肅智慧陽(yáng)光采購平臺等項目取得較好的經(jīng)濟社會(huì )效益；穩步推進(jìn)實(shí)施工程檢測中心建設項目，打造整合資源、業(yè)務(wù)集成和價(jià)值鏈延伸平臺。統籌人力資源，發(fā)揮人才資本優(yōu)勢，積極為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高質(zhì)量“智庫”成果，為全省基礎設施建設提供有力技術(shù)保障，成立省部級研發(fā)平臺“甘肅省建筑物耐久性診治工程技術(shù)研究中心”、“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展研究中心”“甘肅土木工程醫院”等研究平臺；積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新，2019—2021年每年科技研發(fā)投入3000萬(wàn)元以上，自集團成立以來(lái)獲得授權專(zhuān)利88項，獲得軟件著(zhù)作權50項，獲得各類(lèi)獎項150項；數字化轉型步伐加快，BIM等技術(shù)的應用普及不斷提升，規劃設計院在“甘肅省第四屆BIM技術(shù)應用大賽”中獲一等獎1項，建筑設計院獲得二、三等獎各1項。集團總部在資源調配上，積極支持、服務(wù)子公司改革發(fā)展，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力，子公司充分發(fā)揮好經(jīng)營(yíng)主體作用，在做強做優(yōu)傳統主業(yè)穩定基本盤(pán)的同時(shí)，擔當闖市場(chǎng)、作為抓經(jīng)營(yíng)，做大做強智庫板塊，提升技術(shù)支撐實(shí)力，增強高質(zhì)量發(fā)展韌性，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。

推進(jìn)市場(chǎng)化改革，有效激發(fā)發(fā)展活力動(dòng)能

健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，完善人力資源管理體系，建立薪酬管理、業(yè)績(jì)考核制度，深化落實(shí)三項制度改革，不斷增強改革發(fā)展的內生活力動(dòng)力，全方位、多層次營(yíng)造吸引人才、激發(fā)活力的良好氛圍環(huán)境，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的人才保障和智力支撐。集團兩級全面實(shí)現經(jīng)理層任期制和契約化管理，實(shí)現“指標到人、差異化考核”。遴選3家二級子公司開(kāi)展市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)，完成3名經(jīng)理層副職市場(chǎng)化選聘，招標咨詢(xún)集團市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人4名，“鯰魚(yú)效應”逐步顯現。對接市場(chǎng)化要求推進(jìn)“三項制度”改革，“三定”工作全覆蓋，全面推行“雙合同”管理，冗員率下降3.28%，崗位和勞動(dòng)合同簽約率100%，全員績(jì)效薪酬占比達到67%，2021年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率32.23萬(wàn)元/人，增強員工隊伍干事創(chuàng )業(yè)活力和積極性。探索實(shí)施省內首家上市公司股權激勵，分兩批對891名激勵對象授予1140.9973萬(wàn)股限制性股票，充分激發(fā)核心骨干隊伍干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，企業(yè)發(fā)展成果與職工共榮共享。通過(guò)以上有效舉措，較好地激發(fā)了內生動(dòng)力與活力，2019—2021年營(yíng)業(yè)收入、凈利潤連年穩步增長(cháng)。

截至目前，甘肅工程咨詢(xún)集團國企三年行動(dòng)主體改革任務(wù)已完成，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展活力得到充分釋放，企業(yè)改革成果作用得到充分凸顯，2021年營(yíng)業(yè)收入、利潤總額比組建之初分別增長(cháng)67.88%、61.98%，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

改革永遠在路上。甘肅工程咨詢(xún)集團將深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì )精神，聚焦產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強省，在“強龍頭、補鏈條、聚集群”上出實(shí)招、做實(shí)功，在實(shí)施“四強”行動(dòng)、做實(shí)“五量”文章上再加力、再加勁，持續不斷深化改革，接續著(zhù)力推進(jìn)法人治理體系完善、治理能力提升、資源配置優(yōu)化、資本運作能力提高、實(shí)施資質(zhì)維護提升行動(dòng)、服務(wù)集團發(fā)展的基礎設施建設、打造良好營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng )新體制機制，加強作風(fēng)建設等方面重大改革，不斷完善治理體系和管控機制，提升治理能力和管理效能，推動(dòng)集團持續健康發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！