甘肅工程咨詢(xún)集團深入推進(jìn)廉潔文化建設持續增強“不想腐”的思想自覺(jué)
作為新組建的產(chǎn)業(yè)集團,甘肅工程咨詢(xún)集團把資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)耦合和文化融合作為集團公司組建的重要內容,其中讓廉潔文化建設在企業(yè)文化建設中先行一步,早安排早部署,2021年9月集團公司黨委研究印發(fā)《關(guān)于加強廉政文化建設的意見(jiàn)》,在中共中央辦公廳《關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的意見(jiàn)》和省委《實(shí)施方案》印發(fā)后,又及時(shí)對標、查缺補漏,2022年9月修訂印發(fā)《關(guān)于加強廉潔文化建設的實(shí)施方案》,為新時(shí)代集團公司加強廉潔文化建設提供了指導。自組建以來(lái),集團公司廉潔文化建設力求在“內化于心”上下功夫,在“外化于行”上求實(shí)效,引導干部職工廉潔從業(yè),廉潔用權,積極營(yíng)造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的企業(yè)風(fēng)尚和發(fā)展氛圍。
抓學(xué)習,筑牢“廉”思想。思想是行動(dòng)的先導。集團公司兩級黨委堅持把廉政學(xué)習作為黨員干部理論學(xué)習的重點(diǎn)內容,通過(guò)理論武裝,增強干部職工“廉”自覺(jué)。以“第一議題”為主導,將習近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和廉潔文化建設的重要論述作為“第一議題”內容常態(tài)化跟進(jìn)學(xué)習。以傳達學(xué)習為抓手,組織學(xué)習中央紀委、省紀委歷次全會(huì )精神以及黨規黨紀和國家法律法規。以研討交流為平臺,組織兩級黨委班子成員圍繞黨風(fēng)廉政建設作專(zhuān)題交流發(fā)言,引導黨員干部切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。以開(kāi)展自學(xué)為常態(tài),征訂配發(fā)《中國紀檢監察報》《黨風(fēng)廉政建設》等刊物,整理有關(guān)廉政建設規定,收集古今中外廉潔名言,以“口袋書(shū)”等形式印發(fā)給干部員工。以宣傳教育為載體,通過(guò)舉辦展覽、播放電教片等形式經(jīng)常性開(kāi)展反腐倡廉教育,把廉潔教育納入干部培訓內容,邀請專(zhuān)家學(xué)者、黨員領(lǐng)導干部和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干講授廉潔知識。以基層基礎為重點(diǎn),督促各黨支部、各項目機構把黨章黨規黨紀列入“三會(huì )一課”和集體學(xué)習必學(xué)內容,推動(dòng)黨員干部知紀明規懂法。
拓載體,涵養“廉”風(fēng)尚。以廉潔文化活動(dòng)為抓手,不斷拓展載體、豐富形式,著(zhù)力打造契合企業(yè)實(shí)際、干部員工喜聞樂(lè )見(jiàn)的廉潔文化精品,提升廉潔文化建設工作吸引力。省建筑院制作200余條既有釋義、又有解悟,圖文并茂、好讀易懂的廉潔警示宣傳圖片,每周在一樓宣傳大屏、各樓層展示屏、OA辦公系統“紀檢監察”專(zhuān)欄、企業(yè)黨建微信工作群等宣傳平臺播放。省規劃設計院通過(guò)舉辦攝影比賽、紅色觀(guān)影、“學(xué)史促廉揚清風(fēng)”等活動(dòng),制作廉潔系列展板,引導廣大干部員工隨時(shí)隨地學(xué)習,在潛移默化中接受廉潔教育。省招標咨詢(xún)集團開(kāi)展“廉潔招標·你我同行”微視頻創(chuàng )作活動(dòng),干部員工自導自演創(chuàng )作了《廉潔招標》《招與紀》《良藥》等15部原創(chuàng )微視頻作品,其中微視頻《良藥》在全省廉潔文化微電影微視頻征集展播活動(dòng)中引起較好反響,榮獲優(yōu)秀作品獎。省交通監理公司與各項目機構簽訂廉潔從業(yè)提醒書(shū)、告知書(shū),進(jìn)行廉潔規定交底。各具特色、質(zhì)效并重的文化活動(dòng)使干部職工在愉悅輕松的氛圍中接受了教育、涵養了新風(fēng)正氣,推動(dòng)形成了崇廉尚廉的新風(fēng)尚。
搭平臺,構建“廉”陣地。集團公司各企業(yè)把陣地建設作為廉潔文化建設中的重要途徑,著(zhù)力打造一批可感知、可復制、可持續的廉潔文化陣地。省規劃設計院在食堂茶歇區設立“廉潔書(shū)架”,讓干部員工在茶歇休閑中接受廉潔教育。省水電設計院、省土木工程院利用黨員活動(dòng)室開(kāi)辟廉潔文化讀書(shū)角,為干部員工提供學(xué)習廉潔知識、接受廉潔教育的平臺。省交通監理公司推進(jìn)廉潔文化進(jìn)項目,所屬各項目機構在駐地醒目位置設置廉潔宣傳標牌、懸掛張貼廉潔文化圖片,靈華高速、卓和高速兩個(gè)項目監理部臨時(shí)黨支部因地制宜、整合資源,建設了工地廉潔文化長(cháng)廊。省建設監理公司將廉潔文化與以“家文化”為內涵的企業(yè)文化深度融合,將中川機場(chǎng)T3航站樓項目打造為廉潔文化示范項目。此外,各子公司還在企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號等開(kāi)設廉政建設版塊,跟進(jìn)宣傳反腐倡廉方針政策、黨紀政紀條規和廉潔文化的好經(jīng)驗好做法。
重家風(fēng),共筑“廉”防線(xiàn)。家風(fēng)正,則黨風(fēng)好。集團公司兩級黨委把家風(fēng)建設作為廉潔文化建設的重要一環(huán),結合文明家庭創(chuàng )建,開(kāi)展家庭助廉教育,以家風(fēng)促作風(fēng),以親情促廉情。集團公司紀委為中層以上干部征訂了《嚴以治家》《清風(fēng)家傳》等家風(fēng)教育讀本,組織黨員干部觀(guān)看了《家風(fēng)之殤》警示教育片,深化以案為鑒,警醒黨員干部汲取家風(fēng)不正的教訓,正確處理職權和特權、原則和感情的關(guān)系,過(guò)好家庭關(guān)、親情關(guān)。省建筑設計院紀委向中層以上干部家屬發(fā)出致謝信,在感謝干部家屬對干部工作理解和支持的同時(shí)希望當好家庭“賢內助”,常吹家庭“廉潔風(fēng)”,管好家庭“廉潔賬”,做好拒腐防變“廉潔員”。省水電設計院紀委發(fā)出“樹(shù)良好新風(fēng),建幸福家庭”廉潔倡議書(shū),號召黨員干部以身作則、廉潔齊家,堅守底線(xiàn)、廉潔從業(yè),號召干部家屬弘揚美德,和諧興家,發(fā)揮好“廉內助”作用。省建設監理公司紀委開(kāi)展“致信倡廉、家書(shū)勸廉”清廉家風(fēng)創(chuàng )建活動(dòng),向新提拔的80后年輕干部家屬致信,倡議干部家屬參與創(chuàng )建清廉家風(fēng),邀請家屬為新任干部寫(xiě)勸廉家書(shū),經(jīng)整理后載入本人廉政檔案,與干部家屬互通互聯(lián),共同創(chuàng )建清廉家風(fēng),幫助年輕干部扣緊廉潔從業(yè)的“第一??圩印?。
常咬耳,壓實(shí)“廉”責任。集團兩級黨委、紀委注重運用談心談話(huà),切實(shí)發(fā)揮“咬耳扯袖”預警作用。注重加強對“一把手”的談話(huà),集團公司黨委制定了《領(lǐng)導人員談話(huà)辦法》,將廉政談話(huà)作為對各級領(lǐng)導干部談話(huà)的重要內容,黨委主要負責人每年對各子公司和各部門(mén)主要負責人開(kāi)展監督談話(huà),集團公司紀委每年對各子公司主要負責人開(kāi)展廉政談話(huà),對各子公司紀委書(shū)記開(kāi)展履職談話(huà)。各子公司黨委、紀委采取各種方式對所屬單位、部門(mén)和機構“一把手”進(jìn)行談話(huà),逐級壓實(shí)責任。開(kāi)展任職廉政談話(huà),集團公司兩級紀委先后對本級黨委新提任的492名中層干部進(jìn)行了任職廉潔談話(huà),其中集團公司紀委開(kāi)展任職廉政談話(huà)51人次。做實(shí)提醒談話(huà),集團公司紀委先后集體談話(huà)提醒子公司領(lǐng)導班子6家,兩級紀委開(kāi)展日常廉潔談話(huà)、提醒談話(huà)467人次,讓干部在“紅臉出汗”中提高認識、改正錯誤。
強警示,敲響“廉”警鐘。警鐘常敲長(cháng)鳴,干部常警常醒。集團公司兩級黨委、紀委深入開(kāi)展警示教育,提醒黨員干部引以為戒、防微杜漸,組織觀(guān)看警示教育片24部,學(xué)習教育警示錄3次,為黨員干部征訂警示學(xué)習資料近300冊。注重用身邊事教育身邊人,集團公司紀委在《紀檢監察工作動(dòng)態(tài)》中開(kāi)辟“身邊警鐘”專(zhuān)欄,刊載集團公司系統查處的違規違紀案例4個(gè),印發(fā)典型問(wèn)題通報2篇。堅持以案為鑒對照檢視,結合集團公司實(shí)際,精選中央紀委國家監委網(wǎng)站、《中國紀檢監察報》等相關(guān)權威媒體、刊物刊登的關(guān)于薪酬分配、疫情防控、違規經(jīng)營(yíng)、違規操辦婚喪喜慶事宜等指導案例4篇,編發(fā)《案例警示》。常態(tài)化開(kāi)展節前提醒,重要節假日前夕集團公司兩級紀委通過(guò)不同形式向所屬各級黨組織、全體黨員干部發(fā)出廉潔過(guò)節通知或提醒,轉發(fā)中央紀委國家監委和省紀委監委公開(kāi)通報的違反中央八項規定精神典型案例,營(yíng)造廉潔過(guò)節氛圍,釋放持續從嚴信號。
建機制,規范“廉”行為。沒(méi)有規矩,不成方圓。集團公司各級企業(yè)把廉潔從業(yè)要求融入到企業(yè)規范治理之中,持續健全內控制度,不斷加強風(fēng)險管控。集團公司利用3年多時(shí)間,先后形成2版《內部控制手冊》和《制度匯編》,內控制度達到170余項,其中全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設方面的制度近20項,2022年,集團公司制定了《員工行為規范》,將廉潔從業(yè)作為員工“七大行為”之一予以制度化。集團公司紀委先后制定修訂了《廉潔風(fēng)險防控手冊》,從不同層面、不同業(yè)務(wù)梳理廉潔風(fēng)險點(diǎn),有針對性制定防控措施,著(zhù)力構建廉潔風(fēng)險防控體系。各子公司對標集團公司內控制度和風(fēng)控體系,完成了制度的廢改立。集團公司各級企業(yè)深入開(kāi)展“合規管理推進(jìn)年”年活動(dòng),聚焦財務(wù)、投資、融資、工程總承包業(yè)務(wù)等風(fēng)險較高領(lǐng)域,規范決策程序,推進(jìn)依法治企。集團公司現代企業(yè)制度體系不斷完善,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的制度基礎更為牢靠。省招標咨詢(xún)集團開(kāi)發(fā)建設的“甘肅智慧陽(yáng)光采購平臺”,有效提升了采購交易的集約化、規范化和信息化水平,對筑牢企業(yè)廉潔風(fēng)險防控堤壩起到了很好作用。集團公司紀委根據不同階段工作重點(diǎn)確定督查主題,每年至少開(kāi)展一次專(zhuān)項督查,推動(dòng)企業(yè)規范治理。督查先后發(fā)現問(wèn)題180余條,清退款項40余萬(wàn)余元,問(wèn)責31人次。通過(guò)持續督查整改,企業(yè)存在問(wèn)題逐年減少,內部治理更加規范,干部員工規矩意識和紀律意識更加牢固,全面從嚴治黨形勢持續向好。