中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì )第二次全體會(huì )議公報
(二〇二三年一月十日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì )
第二次全體會(huì )議通過(guò))
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì )第二次全體會(huì )議,于2023年1月9日至10日在北京舉行。出席這次全會(huì )的有中央紀委委員127人,列席207人。
中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。李強、趙樂(lè )際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等黨和國家領(lǐng)導人出席會(huì )議。
全會(huì )由中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。全會(huì )全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,研究部署2023年紀檢監察工作,審議通過(guò)了李希同志代表中央紀委常委會(huì )所作的《深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,在新征程上堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨》工作報告。
全會(huì )認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)。一致認為,講話(huà)從新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道,深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務(wù)、實(shí)踐要求,對堅定不移深入推進(jìn)全面從嚴治黨作出戰略部署。講話(huà)高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富、論述精辟,充分彰顯了習近平總書(shū)記高瞻遠矚的戰略眼光、無(wú)私無(wú)我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問(wèn)題的使命擔當,具有很強的政治性、指導性、針對性,是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程的根本遵循,為做好新時(shí)代新征程紀檢監察工作提供了根本指引。習近平總書(shū)記對紀檢監察干部隊伍寄予殷切期望,提出明確要求。要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),在新時(shí)代新征程上一刻不停推進(jìn)全面從嚴治黨,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
全會(huì )指出,各級紀檢監察機關(guān)要把學(xué)習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),深學(xué)習、實(shí)調研、抓落實(shí),把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會(huì )貫通、落實(shí)落地,轉化為深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的強大奮進(jìn)力量,轉化為堅定不移正風(fēng)肅紀反腐的具體行動(dòng),轉化為堅定維護黨的先進(jìn)純潔、永葆黨的生機活力的實(shí)際成效。要深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴治黨戰略部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅定不移擔負“兩個(gè)維護”重大政治責任;始終堅持正確政治方向,堅定不移用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統領(lǐng)紀檢監察一切工作;學(xué)習黨章、尊崇黨章,堅定不移履行黨章賦予的職責;時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,堅定不移推動(dòng)健全全面從嚴治黨體系;敢于斗爭、善于斗爭,堅定不移推動(dòng)正風(fēng)肅紀反腐向縱深發(fā)展,更好擔負起黨和人民賦予的使命責任。
全會(huì )強調,2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建設社會(huì )主義現代化國家奠定基礎的重要一年。做好紀檢監察工作,要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰略部署,認真落實(shí)健全全面從嚴治黨體系任務(wù)要求,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步提供堅強保障。
第一,圍繞落實(shí)黨的二十大戰略部署強化政治監督。堅定維護黨中央集中統一領(lǐng)導,推動(dòng)各級黨組織加強黨的政治建設,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規矩,及時(shí)發(fā)現、著(zhù)力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題。推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化,圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰略部署,圍繞黨中央因時(shí)因勢作出的決策部署加強監督檢查,確保執行不偏向、不變通、不走樣。
第二,推動(dòng)完善黨的自我革命制度規范體系。促進(jìn)完善黨內法規制度體系,研究修訂黨紀處分條例,推進(jìn)反腐敗國家立法,不斷健全完善紀檢監察法規制度體系。按照黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的要求,推動(dòng)完善紀檢監察專(zhuān)責監督體系、黨內監督體系、各類(lèi)監督貫通協(xié)調機制和基層監督體系,形成監督合力。把日常監督做細做實(shí),使監督常在、形成常態(tài)。強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監督,督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。加強與審計機關(guān)協(xié)調配合,用好審計監督成果。壓實(shí)全面從嚴治黨政治責任,用好問(wèn)責利器,既防止問(wèn)責乏力,也防止問(wèn)責泛化。
第三,有力發(fā)揮政治巡視利劍作用。突出政治巡視定位,全面貫徹中央巡視工作方針,把“兩個(gè)維護”作為根本任務(wù),把嚴的要求貫徹到巡視全過(guò)程各環(huán)節。修訂巡視工作條例,制定中央巡視工作五年規劃。統籌安排常規巡視、專(zhuān)項巡視、機動(dòng)巡視和巡視“回頭看”,有序推進(jìn)中央巡視,扎實(shí)做好二十屆中央第一輪、第二輪巡視。加強巡視整改和成果運用,完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。
第四,持續深化落實(shí)中央八項規定精神、糾治“四風(fēng)”。嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng),對頂風(fēng)違紀行為露頭就打、從嚴查處,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。緊盯反復性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問(wèn)題,加大查處問(wèn)責力度,堅決破除特權思想和特權行為。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力,對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權亂作為,權力觀(guān)異化、政績(jì)觀(guān)扭曲、事業(yè)觀(guān)偏差等問(wèn)題,深挖根源、找準癥結,精準糾治、增強實(shí)效。堅持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,教育引導黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。
第五,全面加強黨的紀律建設。強化經(jīng)常性紀律教育,融入日常管理監督,促進(jìn)黨員干部增強紀律意識,把黨的紀律規矩刻印在心。高度重視年輕領(lǐng)導干部紀律教育。督促指導發(fā)生重大違紀違法案件的相關(guān)單位黨委(黨組)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),舉一反三、以案明紀。嚴格執行黨的紀律規定和規章制度,對違反黨紀的問(wèn)題,發(fā)現一起堅決查處一起。精準運用“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,激勵干部敢于擔當、積極作為,實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果有機統一。
第六,堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),更加有力遏制增量,更加有效清除存量。嚴查重點(diǎn)問(wèn)題,堅決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化整治金融、國有企業(yè)、政法、糧食購銷(xiāo)等權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐??;緊盯重點(diǎn)對象,把黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,嚴肅查處領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題。堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問(wèn)題。堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。堅持受賄行賄一起查,加大對行賄行為懲治力度,營(yíng)造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。深化反腐敗國際合作,持續開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,一體構建追逃防逃追贓機制。
第七,深入推進(jìn)紀檢監察體制改革。鞏固拓展改革成果,一體深化推進(jìn)黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革,健全統籌推進(jìn)“三項改革”的領(lǐng)導體制和工作機制。完善派駐監督體系機制,推進(jìn)派駐機構、派出機構全面運用監察權。通過(guò)改革推進(jìn)力量和資源整合,推動(dòng)完善信息溝通、線(xiàn)索移送、措施配合、成果共享工作機制。健全黨紀國法相互銜接、權威高效的執行機制。
第八,鍛造堪當新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀檢監察干部隊伍。強化政治建設,發(fā)揮中央紀委常委會(huì )表率作用,帶動(dòng)全系統做遵規守紀的模范,打造對黨絕對忠誠的紀檢監察鐵軍。強化能力建設,發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強斗爭本領(lǐng),用好深學(xué)習、實(shí)調研、抓落實(shí)工作方法,打造敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。強化廉潔建設,把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設,對執紀違紀、執法違法現象零容忍,堅決清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”,打造自身正自身硬的紀檢監察鐵軍。
全會(huì )號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,沿?zhù)黨的二十大指引的方向,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創(chuàng )新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責,不斷取得全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興而團結奮斗!