1月6日，甘肅工程咨詢(xún)集團召開(kāi)2023年度工作會(huì )，黨委書(shū)記、董事長(cháng)馬明代表領(lǐng)導班子作了題為“統一思想 凝聚力量 改革創(chuàng )新 團結奮斗 奮力譜寫(xiě)集團公司高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的主題報告，全面系統總結了2022年度工作，分析研判了改革發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，安排部署了2023年度及今后一段時(shí)期重大工作。

2022年，集團公司堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會(huì )精神，全面落實(shí)黨中央、省委省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)集團公司“十四五”規劃，各項工作有序開(kāi)展，重大改革初見(jiàn)成效，集團公司發(fā)展進(jìn)入新階段。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作穩中求進(jìn)

發(fā)揮技術(shù)智庫優(yōu)勢，服務(wù)全省發(fā)展大局。立足“三新一高”要求，站位全省發(fā)展大局，發(fā)揮綜合技術(shù)優(yōu)勢，以智庫之智賦能全省經(jīng)濟發(fā)展。高質(zhì)量完成黃河黑山峽河段開(kāi)發(fā)甘肅涉水專(zhuān)題、甘肅省南水北調西線(xiàn)水資源需求及配套工程體系研究論證、“三區三線(xiàn)”劃定等重大規劃方案。白龍江引水工程可行性研究“出部入委”，引大入秦延伸增效工程開(kāi)展可研工作。高標準開(kāi)展以引洮二期城鄉配套供水工程、甘肅中部生態(tài)移民扶貧開(kāi)發(fā)供水工程、2022-2023年度城關(guān)區廣武門(mén)街道114處城鎮老舊小區改造項目、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)臨夏花兒歷史博覽傳承中心建設項目、中山大學(xué)附屬腫瘤醫院甘肅醫院一期工程、蘭州中川國際機場(chǎng)三期全過(guò)程工程咨詢(xún)、青蘭國家高速黎城至霍州段第三標段監理等為代表的重大項目技術(shù)服務(wù)保障工作。高效完成金川公司、省電投集團、靖煤集團等省屬大型企業(yè)招標代理委托服務(wù)，為建設幸福美好新甘肅貢獻了“甘咨詢(xún)”力量。

堅持發(fā)展第一要務(wù)，“中心”工作克難前行。堅決落實(shí)中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”要求，落實(shí)省第十四次黨代會(huì )部署，積極融入“一核三帶”區域發(fā)展格局和“四強”行動(dòng)部署，深度參與省政府國資委實(shí)施的“6+1”行動(dòng)。加大與中國電建集團、國家能源集團、中國鐵路設計集團等央企在河西清潔能源基地建設、河東鐵路建設方面的合作發(fā)展。發(fā)揮集團公司總部統籌管控作用，激發(fā)子公司市場(chǎng)主體活力，穩住基本盤(pán)，挖掘新潛力，多向發(fā)力對沖不利因素影響。

加強產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，新業(yè)務(wù)發(fā)展破局見(jiàn)效。立足傳統主業(yè)，適度多元布局，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、做寬市場(chǎng)面。市政、新能源、綜合咨詢(xún)、生態(tài)環(huán)保、工程總承包、全過(guò)程咨詢(xún)、投資運營(yíng)等業(yè)務(wù)多點(diǎn)開(kāi)花。全年，簽訂新業(yè)務(wù)合同額1.22億元，占比2.83%，較上年度增加19.75%，育新培強穩步推進(jìn)。

抓好疫情防控，保障安全生產(chǎn)。細化落實(shí)疫情防控措施，加強督導檢查，及時(shí)部署復工復產(chǎn)，制訂完善各類(lèi)應急處置預案，及時(shí)組織開(kāi)展隱患排查治理，保障安全生產(chǎn)。

總部管控能力不斷增強

集團公司總部建設加快推進(jìn)。打造戰略管控型、服務(wù)發(fā)展型高效總部，實(shí)施“大部制”改革，優(yōu)化組織機構，體現精干高效，打造績(jì)優(yōu)文化。

“十四五”發(fā)展思路更加明晰。堅持規劃引領(lǐng)，科學(xué)研判形勢任務(wù)，精心編制、及時(shí)發(fā)布集團公司“十四五”規劃，謀篇布局企業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展動(dòng)能等核心內容。

合規管理進(jìn)入新階段。堅持依法依規治企，持續加強內控建設，部署“合規管理推進(jìn)年”活動(dòng)，新建制度14項，修訂制度10項，廢止制度7項，合規管理體系不斷健全。

協(xié)同發(fā)展能力逐步增強。制定授權放權清單，適度松綁，激發(fā)子公司發(fā)展活力。主動(dòng)與省上行業(yè)主管部門(mén)、天水隴南等市州和甘肅電投等大型企業(yè)加強聯(lián)系、深化合作，總部打造營(yíng)商環(huán)境、子公司創(chuàng )造經(jīng)營(yíng)效益的良好局面加速形成。

企業(yè)重大改革成效顯著(zhù)

改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官。提高站位，認真貫徹落實(shí)中央決策部署，凝心聚力完成改革三年行動(dòng)55項任務(wù)。獲評國務(wù)院國資委2021年度“雙百企業(yè)”優(yōu)秀等次。上市公司運行質(zhì)量穩步提升，國有資本價(jià)值有效放大，產(chǎn)業(yè)集聚后發(fā)優(yōu)勢凸顯，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁。

“三項制度”改革落地見(jiàn)效。堅持“四能”目標，系統優(yōu)化薪酬分配、績(jì)效考核、工資總額管理，以考核“指揮棒”樹(shù)好高質(zhì)量發(fā)展“風(fēng)向標”。堅持人才強企戰略，強化人才工作全局策劃，健全完善市場(chǎng)化招聘、人才選聘、人才交流、員工交流等制度，持續優(yōu)化人力資源配置。

資源整合邁出實(shí)質(zhì)性步伐。發(fā)揮集團公司總部改革引領(lǐng)作用，推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)集成，將乾元公司股權及人員整體并入建筑設計院，布局做大公路市政板塊，為做強做大骨干子公司改革領(lǐng)航。

創(chuàng )造性完成“混改”工作。順應生態(tài)文明建設新要求，根據集團公司戰略規劃和環(huán)保業(yè)務(wù)發(fā)展需要，引進(jìn)一批高端環(huán)保技術(shù)人才作為自然人，與下屬子公司水電設計院合資創(chuàng )建“西部（甘肅）生態(tài)環(huán)境工程有限公司”。集團公司將大力扶持并使其發(fā)展成為全省乃至西部最具實(shí)力的環(huán)保設計研究企業(yè)，在“雙碳”戰略和黃河國家戰略中建功立業(yè)?！拔鞑凯h(huán)保公司”的創(chuàng )建開(kāi)辟了“混改”新模式，拓寬了收購業(yè)務(wù)新思路。

啟動(dòng)建設集團科技產(chǎn)業(yè)園區。以破解子公司檢測研發(fā)場(chǎng)地分散不足、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏硬件環(huán)境等瓶頸問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)工建設西北工程檢測研發(fā)中心，致力于做強做大“檢測鑒定、科技研發(fā)、全過(guò)程咨詢(xún)、數字化服務(wù)”等核心業(yè)務(wù)，著(zhù)力打造全省最大、西北領(lǐng)先的檢測研發(fā)基地，全面提升集團集約化發(fā)展水平和科技創(chuàng )新能力。

謀劃創(chuàng )建西北（甘肅）規劃咨詢(xún)有限公司。站位全省發(fā)展大局，充分發(fā)揮集團公司專(zhuān)家人才優(yōu)勢，整合“建筑市政、水利水電、生態(tài)環(huán)保、公路交通”等領(lǐng)域的咨詢(xún)資信資源，謀劃創(chuàng )建西北（甘肅）工程規劃咨詢(xún)有限公司，致力于打造享譽(yù)全省乃至西北最具影響力的咨詢(xún)評估機構，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展擔當起高端智庫并提供高水平技術(shù)支撐。

企業(yè)重點(diǎn)工作穩步推進(jìn)

加強財務(wù)管理，啟動(dòng)股權融資。做實(shí)做細預算管理，提高資金統一管控水平，加大應收賬款清理，保障資金安全、提高配置效率。落實(shí)穩經(jīng)濟大盤(pán)一攬子政策措施，固定資產(chǎn)投資項目穩步推進(jìn)。發(fā)揮上市公司平臺優(yōu)勢，募資開(kāi)工建設西北工程檢測研發(fā)中心，開(kāi)創(chuàng )“融、投、建、管、運”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

加強人才隊伍建設，育人選才質(zhì)量提升。規范干部選拔任用工作，全面審核干部人事檔案，開(kāi)展選人用人突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，提升規范化水平。開(kāi)展領(lǐng)導班子建設和年輕干部大調研，健全優(yōu)秀年輕干部培養選拔常態(tài)化機制。調整中層干部14人次，配齊建強子公司領(lǐng)導班子。申報拔尖省領(lǐng)軍人才4名，申報或取得中高級職稱(chēng)人才425人，考取注冊執業(yè)資格165人次、從業(yè)資格65人次，引進(jìn)碩士110名、博士2名、海外人才6名，高端人才隊伍量質(zhì)同升。以“事業(yè)、待遇、激勵”留人，營(yíng)造人才輩出、人盡其才良好局面。

加強內部監督協(xié)同，企業(yè)運行更加安全規范。監事會(huì )扎實(shí)開(kāi)展工作，有效履行了監事職責；紀檢監察工作高效有力，為集團公司改革發(fā)展保駕護航；審計法務(wù)工作有序開(kāi)展，工作質(zhì)量不斷提升。在集團公司黨委的統一領(lǐng)導下，監督合力得到加強，監督效果得到彰顯，集團公司運行更加安全規范。

積極履行社會(huì )責任，塑造良好企業(yè)形象。助力鄉村振興、擔好幫扶責任，全年投入資金396.72萬(wàn)元，實(shí)施各類(lèi)幫扶項目40個(gè)，組織培訓778人次，解決就近就地及勞務(wù)輸出270人。踴躍參加抗疫公益活動(dòng)，捐助防疫資金及物資7萬(wàn)元，先后選派100余名黨員干部深入社區參與疫情防控工作。在疫情最嚴峻的時(shí)候，城鄉規劃院挺身而出，在最短的時(shí)間內設計完成6個(gè)方艙醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)，為蘭州市統籌做好疫情防控提供了強有力保障，較好履行了國企社會(huì )責任。

創(chuàng )新型企業(yè)建設步伐加快

加強研究型設計院建設。落實(shí)科技強省要求，與蘭州理工大學(xué)等高校建立戰略伙伴關(guān)系，構建“產(chǎn)學(xué)研用”一體化機制，促進(jìn)成果轉化，積蓄發(fā)展勢能。在調水及水資源綜合利用、濕陷性黃土地區地基處理、高烈度地震地區建筑抗震隔震等方面形成了一批高質(zhì)量技術(shù)成果，以技術(shù)優(yōu)勢謀劃挖掘項目的能力持續鞏固。

推動(dòng)科技創(chuàng )新，數字技術(shù)再上新臺階。編制《數字企業(yè)建設規劃》，推進(jìn)集團公司數字化能力全面提升。舉辦元宇宙和數字經(jīng)濟、數字技術(shù)專(zhuān)題講座，促進(jìn)數字技術(shù)的應用，提高數字化生產(chǎn)能力。建成一體化管控平臺，有效提高了管理效率。

科創(chuàng )工作取得新成績(jì)。全年15項科技項目立項成功，獲授發(fā)明專(zhuān)利10項、實(shí)用新型專(zhuān)利73項，取得軟件著(zhù)作權65項，獲得省科技進(jìn)步二等獎1項、三等獎2項，省專(zhuān)利三等獎1項，“全國優(yōu)秀水利水電工程勘測設計獎金質(zhì)獎”1項，科創(chuàng )工作碩果累累。子公司新成立數字化中心2個(gè)，在行業(yè)協(xié)會(huì )舉辦的信息模型技術(shù)應用大賽中多有斬獲，5支隊伍參加國務(wù)院國資委“首屆國企數字場(chǎng)景創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)賽”，數字化技術(shù)應用開(kāi)花結實(shí)。全年研發(fā)費用投入6415萬(wàn)元，研發(fā)投入強度達3.1%，對科技工作的保障力度有效提高。

黨的領(lǐng)導黨的建設全面加強

突出政治引領(lǐng)。充分認識黨的二十大的重大意義，牢記篤行“三個(gè)務(wù)必”，一以貫之落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。采取黨委會(huì )、黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習、專(zhuān)題研討、輔導講座、赴基層宣講等多種形式，宣傳貫徹黨的二十大精神，落實(shí)省第十四次黨代會(huì )精神，統一思想、指導實(shí)踐。

著(zhù)力發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，嚴格執行民主集中制。集團公司全年召開(kāi)黨委會(huì )27次，研究重大問(wèn)題214項，“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導作用有效發(fā)揮。黨的領(lǐng)導融入公司治理各個(gè)方面，黨建目標與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)目標深度融合。

強化責任落實(shí)。持續完善黨建責任制考核評價(jià)機制，推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制、意識形態(tài)工作責任制等責任體系有效貫通、形成合力。鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，建立常態(tài)化、長(cháng)效化機制。圍繞迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，在平安企業(yè)創(chuàng )建、穩定風(fēng)險評估、矛盾糾紛排查化解、包案督辦重點(diǎn)信訪(fǎng)事項等重點(diǎn)工作上抓實(shí)見(jiàn)效，維護和諧向好發(fā)展大局。組織統戰人士研討交流、建言獻策，推薦第十三屆政協(xié)非中共黨員委員人選2名，推動(dòng)統戰工作邁上新臺階。

持續夯實(shí)基層組織基礎。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，深化黨支部標準化規范化建設，把基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。加強黨員隊伍建設，從嚴從實(shí)強化日常教育管理監督，激勵廣大黨員當先鋒、做表率。

持之以恒正風(fēng)肅紀。堅持全面從嚴治黨，嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，持續糾正“四風(fēng)”，整治形式主義官僚主義。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督，以黨內監督引領(lǐng)各類(lèi)監督系統集成作用、協(xié)同高效。堅持懲前毖后、治病救人，綜合運用“四種形態(tài)”懲治極少數、教育大多數。

扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。全面落實(shí)省委第六巡視組巡視反饋意見(jiàn)，構建長(cháng)效機制，強化統籌兼顧，堅持標本兼治，將巡視成果轉化為推動(dòng)集團公司改革發(fā)展和黨的建設的強大動(dòng)力。

回顧過(guò)去的一年，工作難中求成，成績(jì)得來(lái)不易，衷心感謝集團公司廣大干部職工在疫情煎熬中付出的艱辛努力和無(wú)私奉獻。展望未來(lái)，我們要堅定信心，全面總結過(guò)往經(jīng)驗，客觀(guān)評估自身經(jīng)濟實(shí)力，搶抓國家戰略和市場(chǎng)機遇，重整行裝再出發(fā)，努力取得更好的成績(jì)。