習近平在中央全面依法治國工作會(huì )議上強調 堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路 為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力法治保障 李克強主持 栗戰書(shū)汪洋趙樂(lè )際韓正出席 王滬寧講話(huà)
11月16日至17日,中央全面依法治國工作會(huì )議在北京召開(kāi)。
中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。
新華社記者 龐興雷攝
■ 推進(jìn)全面依法治國要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的實(shí)際出發(fā),圍繞建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家的總目標,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn),堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力法治保障。
■ 習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備,從歷史和現實(shí)相貫通、國際和國內相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問(wèn)題。習近平法治思想是順應實(shí)現中華民族偉大復興時(shí)代要求應運而生的重大理論創(chuàng )新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。全黨全國要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把習近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國全過(guò)程。
■ 要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導。要堅持以人民為中心。要堅持中國特色社會(huì )主義法治道路。要堅持依憲治國、依憲執政。要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。要堅持建設中國特色社會(huì )主義法治體系。要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設。要堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。要堅持統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治。要堅持建設德才兼備的高素質(zhì)法治工作隊伍。要堅持抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。
本報北京11月17日電 中央全面依法治國工作會(huì )議11月16日至17日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà),強調推進(jìn)全面依法治國要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的實(shí)際出發(fā),圍繞建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家的總目標,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn),堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力法治保障。
會(huì )議強調,習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備,從歷史和現實(shí)相貫通、國際和國內相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問(wèn)題。習近平法治思想是順應實(shí)現中華民族偉大復興時(shí)代要求應運而生的重大理論創(chuàng )新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。全黨全國要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把習近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國全過(guò)程。
李克強主持會(huì )議。栗戰書(shū)、汪洋、趙樂(lè )際、韓正出席會(huì )議。王滬寧作總結講話(huà)。
習近平在講話(huà)中強調,我們黨歷來(lái)重視法治建設。黨的十八大以來(lái),黨中央明確提出全面依法治國,并將其納入“四個(gè)全面”戰略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì )專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究,作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定。黨的十九大召開(kāi)后,黨中央組建中央全面依法治國委員會(huì ),從全局和戰略高度對全面依法治國又作出一系列重大決策部署,推動(dòng)我國社會(huì )主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國實(shí)踐取得重大進(jìn)展。
習近平對當前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國要重點(diǎn)抓好的工作提出了11個(gè)方面的要求。
習近平強調,要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。國際國內環(huán)境越是復雜,改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設任務(wù)越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執政地位、改善執政方式、提高執政能力,保證黨和國家長(cháng)治久安。全面依法治國是要加強和改善黨的領(lǐng)導,健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制,推進(jìn)黨的領(lǐng)導制度化、法治化,通過(guò)法治保障黨的路線(xiàn)方針政策有效實(shí)施。
習近平強調,要堅持以人民為中心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過(guò)程。推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權益。要積極回應人民群眾新要求新期待,系統研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂(lè )業(yè)。
習近平指出,要堅持中國特色社會(huì )主義法治道路。中國特色社會(huì )主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會(huì )主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現。既要立足當前,運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題;又要著(zhù)眼長(cháng)遠,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長(cháng)期性的制度保障。要傳承中華優(yōu)秀傳統法律文化,從我國革命、建設、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路,同時(shí)借鑒國外法治有益成果,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興夯實(shí)法治基礎。
習近平強調,要堅持依憲治國、依憲執政。黨領(lǐng)導人民制定憲法法律,領(lǐng)導人民實(shí)施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內活動(dòng)。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準則,都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實(shí)施的職責。堅持依憲治國、依憲執政,就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位不動(dòng)搖,堅持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國體和人民代表大會(huì )制度的政體不動(dòng)搖。
習近平指出,要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統性、規范性、協(xié)調性,才能最大限度凝聚社會(huì )共識。在統籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐中,在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上,我們要更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的重要作用,堅持依法應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。
習近平指出,要堅持建設中國特色社會(huì )主義法治體系。中國特色社會(huì )主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系。要堅持依法治國和以德治國相結合,實(shí)現法治和德治相輔相成、相得益彰。要積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng )新、公共衛生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要必備的法律制度,以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。
習近平強調,要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設。全面依法治國是一個(gè)系統工程,要整體謀劃,更加注重系統性、整體性、協(xié)同性。法治政府建設是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,要率先突破,用法治給行政權力定規矩、劃界限,規范行政決策程序,加快轉變政府職能。要推進(jìn)嚴格規范公正文明執法,提高司法公信力。普法工作要在針對性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養。要完善預防性法律制度,堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
習近平指出,要堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。要繼續推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,解決好立法、執法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。公平正義是司法的靈魂和生命。要深化司法責任制綜合配套改革,加強司法制約監督,健全社會(huì )公平正義法治保障制度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要加快構建規范高效的制約監督體系。要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”,讓城鄉更安寧、群眾更安樂(lè )。
習近平強調,要堅持統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰略布局,協(xié)調推進(jìn)國內治理和國際治理,更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益。要強化法治思維,運用法治方式,有效應對挑戰、防范風(fēng)險,綜合利用立法、執法、司法等手段開(kāi)展斗爭,堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益。要推動(dòng)全球治理變革,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。
習近平指出,要堅持建設德才兼備的高素質(zhì)法治工作隊伍。要加強理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和社會(huì )主義法治理念教育,推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。要教育引導法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,依法依規誠信執業(yè),認真履行社會(huì )責任。
習近平強調,要堅持抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。各級領(lǐng)導干部要堅決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對風(fēng)險的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。要力戒形式主義、官僚主義,確保全面依法治國各項任務(wù)真正落到實(shí)處。
習近平指出,推進(jìn)全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導,加強理論思維,不斷從理論和實(shí)踐的結合上取得新成果,總結好、運用好黨關(guān)于新時(shí)代加強法治建設的思想理論成果,更好指導全面依法治國各項工作。
李克強在主持會(huì )議時(shí)指出,習近平總書(shū)記的重要講話(huà)全面總結了黨的十八大以來(lái)法治建設取得的成就,深刻闡明了深入推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國的重大意義,系統闡述了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義法治思想,科學(xué)回答了中國特色社會(huì )主義法治建設一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,對當前和今后一個(gè)時(shí)期全面依法治國工作作出了戰略部署,具有很強的政治性、思想性、理論性,是指導新時(shí)代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻。要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)。要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,把會(huì )議精神轉化為做好全面依法治國各項工作的強大動(dòng)力,轉化為推進(jìn)法治建設的思路舉措,轉化為全面建設社會(huì )主義法治國家的生動(dòng)實(shí)踐,不斷開(kāi)創(chuàng )法治中國建設新局面。
王滬寧在總結講話(huà)中表示,習近平總書(shū)記重要講話(huà)高屋建瓴、視野宏闊、內涵豐富、思想深刻,體現了深遠的戰略思維、鮮明的政治導向、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷,是指導新時(shí)代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻。要全面準確學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平法治思想,牢牢把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,切實(shí)在全面依法治國各項工作中加以貫徹落實(shí)。
中央宣傳部、生態(tài)環(huán)境部負責同志,北京、上海、浙江、廣東4省市黨委全面依法治?。ㄊ校┪瘑T會(huì )辦公室主任作交流發(fā)言。
中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記,全國人大常委會(huì )有關(guān)領(lǐng)導同志,國務(wù)委員,最高人民法院院長(cháng),最高人民檢察院檢察長(cháng),全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志等出席會(huì )議。
中央全面依法治國委員會(huì )委員,各省區市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團黨委全面依法治?。▍^、市、兵團)委員會(huì )主任,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人民團體、中央軍委機關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負責同志等參加會(huì )議。(文章來(lái)源:《人民日報》 2020年11月18日 01 版)